SECRETARÍA DE HACIENDA

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES

CONTRATACIÓN DIRECTA – Expte. Nº 77588-NP-17

Llámese a CONTRATACIÓN DIRECTA CON PRECIO TESTIGO,  conforme Art. 2 del Dcto. Nº 711/16, modificatorio del Art. 5 del Dcto. 440/16 y  Art. 12 del Dcto. Nº 931/96, convocada para la “CONTRATACIÓN DE UN SISTEMA INFORMÁTICO, APLICACIÓN CITYMIS REGISTROS URBANOS PARA HABILITACIONES COMERCIALES, INSTALACIÓN DE SOFTWARE, SOLICITADO POR LA SUBSECRETARÍA DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y DE LA COMUNICACIÓN”.

PRESUPUESTO OFICIAL: $ 79.200,00 (Pesos: Setenta y Nueve Mil Doscientos con 00/100), precio máximo a pagar. En el supuesto de superar el 5% de dicho tope la oferta será desestimada en el Acto de Apertura..

FORMA DE PAGO: 50% A 15 DÍAS C.F.C. Y 50% A 30 DÍAS C.F.C.- (cómputo de días desde la fecha de conformación de la factura).

FECHA DE APERTURA: 07 de Marzo de 2.018 – Horas: 11:00.

LUGAR DE APERTURA: Dirección de Contrataciones Directas de la Secretaría de Hacienda sito en Centro Cívico Municipal – Avda. Paraguay Nº 1240, 1º Piso.

ORIGINAL

CONTRATACIÓN DIRECTA Nº                / 18

“CONTRATACIÓN PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SOFTWARE DE GESTIÓN PARA UN REGISTRO DE LAS HABILITACIONES COMERCIALES SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA” 

PROPUESTA

Señor

Director de Contrataciones Directas

de la Municipalidad de la Ciudad de Salta

1. / D

El/los que suscribe/n __________________________, ha/n examinado los Pliegos de Condiciones, relativo a la presente CONTRATACIÓN DIRECTA, y se compromete/n a realizarlo en un todo de acuerdo a la mencionada documentación, las que declara/mos conocer en todas sus partes, ofreciendo los servicios correspondientes a los precios que se consignan a continuación:

ITEM	DETALLE	CANT.	PR. UNIT		PR. TOTAL
1	CONTRATACIÓN PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SOFTWARE DE GESTIÓN PARA UN REGISTRO DE LAS HABILITACIONES COMERCIALES	1
			TOTAL $

IMPORTANTE: Cotizar importes parciales y total.

Importe Total: PESOS ______________________________

Forma de Entrega: INMEDIATA.-

Validez de la Oferta: 30 DÍAS HÁBILES.-

CONDICIONES DE PAGO: 50% A 15 DÍAS C.F.C. Y 50% A 30 DÍAS C.F.C.-

LUGAR DE ENTREGA: Dirección de Informática. Vicente López Nº 428, 4º Piso.

Nota: Imprescindible cotizar con IVA incluido sin discriminar.

PRESUPUESTO OFICIAL: $ 79.200,00 (Pesos Setenta y Nueve Mil Doscientos con 00/100).-

INDICAR
CARACTERÍSTICAS:	GARANTÍA:

• El presupuesto consignado es el precio máximo a pagar, en el supuesto de superar el 5% de dicho tope, la oferta será desestimada en el Acto de Apertura.
• Los proponentes deberán fijar domicilio en la Ciudad de Salta, donde serán válidas todas las notificaciones cursadas.

CONTRATACIÓN DIRECTA Nº                 / 18

“CONTRATACIÓN PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SOFTWARE DE GESTIÓN PARA UN REGISTRO DE LAS HABILITACIONES COMERCIALES SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA”

PLIEGOS DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

REQUIRIMIENTOS TÉCNICOS:

Sistema de Habilitaciones Comerciales

Trámites en Líneas

Gestión de trámites de Habilitaciones Comerciales (Nueva Ordenanza)

Objetivos:

• Cumplimiento de los requisitos que establece la nueva Ordenanza de fecha 24 de Mayo de 2017
• Facilitar el trámite a la ciudadanía (24 hs x 7días)
• Eficaz gestión operativa del trámite de habilitación comercial
• Mejora sustancial de la eficiencia en los procesos
• Seguimiento, seguridad y transparencia en los trámites
• Gestión en tiempo real de trabajos para empleados municipales afectados al proceso

Características del sistema:

• Acceso Web a la plataforma con usuario y contraseña
• Seguimiento del avance del trámite vía web
• Acceso con validación de datos con base de AFIP
• Integración de la información con el Sistema D.I.C. (Web Service)
• Acceso a los requisitos necesarios para cada tipo de trámite por categoría (Inmueble–Vehículo)
• Solicitud de mayor cantidad de información con validación de datos
• Emisión de Declaraciones Juradas en PDF con la información precargada por el ciudadano (Sujeta a verificación por Agente Municipal)
• Emisión de Certificado de Localización y Habilitación con firma digital
• Georeferenciar el local al momento de carga del ciudadano (permia corregir diferencias)
• La georreferencia deberá permitir identificar la zona en donde se va a radicar el local para los controles pertinentes
• Permitir seleccionar las diferentes Actividades y categorías con la posibilidad de realizar búsquedas por palabras. Con el punto anterior deberá identificar los requisitos específicos para dicha actividad/Zona
• Solicitar al ciudadano archivos de diferentes formatos vía web
• Permitir intercambiar con el ciudadano información, archivos, solicitudes, etc.
• Al realizar la presentación, deberá generar un número de trámite único y asignar un número de Padrón Comercial Automático
• Permitir obtener un turno web para la presentación de la documentación física
• Deberá contar con un proceso interno de gestión

Requisitos para la gestión interna:

• Acceso con usuarios y contraseñas habilitantes
• Tablero de comando con indicadores de la evolución de los trámites
• Permitir seguir la evolución de los diferentes trámites y su estado con diferentes filtros
• Poder intercambiar información, archivo y solicitudes con los ciudadanos
• Poder contar con los trámites georeferenciados en un mapa para ordenar el trabajo de los inspectores
• Contar con información vinculada a las bases de la municipalidad para realizar validaciones
• Permitir la emisión de ordenes de trabajo para agentes municipales con seguimiento de las mismas
• Emisión de credenciales identificadoras para inspectores con validación en línea por parte de la ciudadanía
• Permitir notificaciones electrónicas y por correo al ciudadano
• Permitir notificaciones electrónicas para Agentes Municipales con plazos de cumplimiento por etapa de trámite
• Validación de la documentación electrónica con la física, al momento de presentar en la municipalidad
• Firma digital sobre documentación presentada
• Niveles de acceso al sistema por agente municipal
• Permitir interactuar entre diferentes áreas municipales con accesos específicos
• Poder contar con un historial de todos los procesos del trámite, identificando usuario, fecha, hora, entre otros datos.
• Seguridad del manejo de la información y back up diarios en servidores de la Municipalidad

SECCIÓN  CERTIFICACIONES

• En cuanto a las necesidades del área, se solicita que el sistema sea capaz de realizar las siguientes tareas:
• Para los Certificados de Habilitación que el sistema:
• Recupere los datos cargados en el legajo preexistente como lo hace en la actualidad el sistema D.I.C.
• Recupere los datos del certificado de localización como lo hace en la actualidad el sistema D.I.C.
• Permita Introducir Datos Fiscales como lo hace en la actualidad el sistema D.I.C.
• Detallar las características de la Actividades como lo hace en la actualidad el sistema D.I.C.
• Introducir vencimiento del mismo.
• Asigne un Numero codificado al Certificado de Habilitación para una validación en línea por parte los inspectores al momento de la inspecciones de rutina. Numero que en la actualidad lo asigna el sistema D.I.C pero por falta de medios los inspectores no pueden realizar la validación en línea. Lo cual sería una medida de control para evitar la falsificación del instrumento público.
• Asigne número de PADRON COMERCIAL de manera automática y correlativa para aquellos contribuyentes nuevos, como lo hace en la actualidad el sistema D.I.C. y la no asignación de nuevos padrones a aquellos contribuyentes que registren padrones comerciales anteriores.
• Permita asignar la Clase de Certificado de habilitación que se está generando como lo hace en la actualidad el sistema D.I.C.
• Permitir incorporar la capacidad de personas como lo hace en la actualidad el sistema D.I.C.

Se contemple que en el nuevo sistema la creación del modulo de emisión de Certificado de Transporte, debido a que en la actualidad el sistema D.I.C posee el modulo pero no es operativo, solo asigna padrón comercial a los vehículos pero no permite emitir un certificado de habilitación como a los comercio.

PARA SU IMPLEMENTACIÓN:

• Para implementar la Ordenanza Nº 15.292 y su Decreto Reglamentario Nº 1039/17, es necesario contar con un sistema informático que permita el ingreso de los datos del titular de la actividad comercial en el Formulario de Consulta de Localización, los que posteriormente se recuperen para la emisión de la Constancia de Localización y para la Solicitud de Habilitación.
• Para la emisión de la Constancia de Localización es indispensable contar con un proceso que permita, con los datos del domicilio comercial o catastro en cuestión, determinar automáticamente el Distrito al que corresponde y especificar si la Actividad es Permitida, Condicionada o Prohibida, según lo establece la Ordenanza Nº 13779 y Modif. (C.P.U.A. – Código de Planeamiento Urbano Ambiental), según los datos aportados por el titular en lo referente a superficies, rubro, etc., como así también se pueda determinar automáticamente las actividades que se encuentra previstas en la Resolución Nº 1598/17 de la Secretaría de Ambiente y Servicios Públicos, que quedan excluidas del Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental y Social establecido en la Ordenanza Nº 12.745 y de la emisión del Certificado de Aptitud Ambiental Municipal (C.A.A.M.), especificando todos los requisitos generales y particulares para el rubro que se pretende habilitar.
• Asimismo, el sistema debería especificar si las actividades se encuentran o no es el Listado del Anexo I (fs. 29 y 30), para considerarlas con afluencia masiva o no de personas y así poder determinar si la Inspección es anterior o posterior al inicio de actividades.
• Con los datos aportados, el sistema debería poder otorgar el número de Legajo respectivo, buscando coincidencias en la Base de Datos existente en la actualidad (Sistema DIC), a fin de determinar si el titular, domicilio y actividad, son existentes o no.
• La Documentación recibida para iniciar la Solicitud de Habilitación debería escanearse para ser insertada en el sistema informático, como así también las Actas de Inspección Común y Especial.
• Finalmente y para poder cerrar todo el circuito de habilitaciones, aplicando la ordenanza y decreto reglamentario mencionados, debería efectuarse una mesa de trabajo con todo el personal involucrado en el proceso para consensuar los pasos a seguir.

CONTRATACIÓN DIRECTA Nº                 / 18

“CONTRATACIÓN PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE UN SOFTWARE DE GESTIÓN PARA UN REGISTRO DE LAS HABILITACIONES COMERCIALES SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA”

PLIEGOS DE CONDICIONES

Los proponentes deberán Presentar:

1. Certificado de Inscripción Definitiva en el Registro de Proveedores de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, conforme a Resolución Nº 36/08 de la Secretaría de Hacienda y Resolución Nº 027/16 de la Subsecretaria de Contrataciones, expedido por la Unidad Central de Contrataciones (sito en Av. Paraguay Nº 1240 1° Piso) para el servicio o rubro específico de la presente Contratación Directa.

Al momento de la apertura de sobres se admitirá un certificado de Inscripción Provisorio expedido puntualmente para la presente contratación. La no presentación de Certificado Definitivo Vigente, o en su defecto Provisorio, en el momento de la apertura, se dará lugar  al RECHAZO de la oferta. En caso de haberse optado por este último en el momento de la Apertura, el Certificado Definitivo de Proveedor  Vigente previo a la  Resolución de Adjudicación.-

2. Certificado de Libre Deuda o Certificado de Deuda Regularizada, expedido por la Dirección General de Rentas de la Municipalidad de Salta y/o nota de Declaración Jurada por el Proveedor de no poseer deuda alguna para con el Municipio de la Ciudad de Salta, por ningún concepto, AUTORIZANDO en caso resultar beneficiario de una Contratación, la retención de cualquier deuda que pudiera determinarse al momento del pago.

EN  CASO DE  RESULTAR ADJUDICATARIO

Presentar Garantía de  Adjudicación: por un valor equivalente al diez por ciento (10 %)  del monto total adjudicado, constituida de alguna de las siguientes formas:

• Depósito en efectivo en el Banco Macro S. A. a la orden de la Municipalidad de la Ciudad de Salta (Cuenta Nº 40-11207-5).
• Depósito en efectivo en Tesorería Municipal, sito en Av. Paraguay Nº 1240 planta baja.
• Con aval extendido por entidad bancaria o financiera con sede, en ambos casos, en la Ciudad de Salta.
• Seguro de Caución a favor de la Municipalidad de Salta por el período de mantenimiento de la oferta.
• Pagaré suscripto por el titular cuando se trate de firmas unipersonales o por quien tenga el uso de la firma social o actúe con poder suficiente en caso de sociedades.

El documento debe ser llenado de acuerdo a la legislación vigente, con el sellado de ley correspondiente por ante la Dirección General de Rentas de la Provincia y con indicación de la contratación a que corresponda.

Toda la documentación presentada por el oferente y referida ut-supra, deberá estar firmada, sellada y foliada.

Completar en el supuesto de oferente Persona Jurídica

Declaración Jurada

*Quien suscribe:………………………………………………………………………… (Nombre completo), DNI Nº…………………..………, en el carácter de………………….….. de la Firma…………………….………………. CUIT Nº ……………..………………, MANIFIESTA encontrarse legitimado para actuar en nombre y representación de la misma, RATIFICANDO contar con facultades suficientes y vigentes para este acto, como asimismo declara bajo fe de juramento que la Persona Jurídica referida ut-supra se encuentra legal y regularmente constituida e inscripta en el Registro correspondiente conforme a su naturaleza, quedando como responsable y obligado en forma directa y personal en el supuesto de haber omitido, alterado, suprimido, modificado y/o falseado los datos e información suministrados en la presente contratación.                                                                                                                                              Firma y Aclaración del manifestante