SECRETARÍA DE HACIENDA

DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES

CONTRATACIÓN DIRECTA – Expte. Nº 38492-NP-17 – 2º LLAMADO

Llámese a CONTRATACIÓN DIRECTA CON PRECIO TESTIGO, conforme Art. 2 del Dcto. Nº 711/16, modificatorio del Art. 5 del Dcto. 440/16 y  Art. 12 del Dcto. Nº 931/96, convocada para la “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MONITOREO CUANTITATIVO, SOBRE LA POBLACIÓN RESIDENTE EN LA CIUDAD DE SALTA, SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN”.

PRESUPUESTO OFICIAL: $ 337.999,98 (Pesos: Trescientos Treinta y Siete Mil Novecientos Noventa y Nueve con 98/100), precio máximo a pagar. En el supuesto de superar el 5% de dicho tope la oferta será desestimada en el Acto de Apertura.

FORMA DE PAGO: 30% Contado, 35% a 30 Días y 30% a 60 Días (computo de días desde fecha de conformación de la factura).-

FECHA DE APERTURA: 07 de Diciembre de 2.017 – Horas: 11:00.

LUGAR DE APERTURA: Dirección de Contrataciones Directas de la Secretaría de Hacienda sito en Centro Cívico Municipal – Avda. Paraguay Nº 1240, 1º Piso.

MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA

NOTA DE PRESENTACIÓN

 

Sr. Director de Contrataciones Directas

de la Municipalidad de la Ciudad de Salta:

El/los que suscribe/n………………………………………………….………

y domiciliado en ……………………………………………………, se presenta a la CONTRATACIÓN DIRECTA Nº  1647 / 17  2º llamado, con la documentación que se detalla a continuación:

 

CONCEPTO	DESDE FOLIO	HASTA FOLIO
1) NOTA DE PRESENTACIÓN.
2) INSTRUMENTO QUE FACULTA LA REPRESENTACIÓN (cuando correspondiese).
3) PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
4) PLIEGO DE CONDICIONES.
5) CERTIFICADO DE LIBRE DEUDA O CERTIFICADO DE REGULARIZACIÓN FISCAL. O CONSTANCIA DE SOLICITUD DE INICIO DE TRAMITE O DECLARACIÓN JURADA DE NO POSEER DEUDA ALGUNA PARA CON EL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE SALTA.-
6) CERTIFICADO O CONSTANCIA DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES MUNICIPAL (VIGENTE).
7) GARANTÍA DE LA PROPUESTA.
8) FORMULARIO DE COTIZACION.

 

Saludo/amos a Ud. muy atentamente.-

 

ORIGINAL

CONTRATACIÓN DIRECTA Nº  1647 / 17   2º llamado

“CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO DE RELEVAMIENTO Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA”

PROPUESTA

 

 

Señor

Director de Contrataciones Directas

de la Municipalidad de la Ciudad de Salta

1. / D

 

El/los que suscribe/n __________________________, ha/n examinado los Pliegos de Condiciones, relativo a la presente CONTRATACIÓN DIRECTA, y se compromete/n a realizarlo en un todo de acuerdo a la mencionada documentación, las que declara/mos conocer en todas sus partes, ofreciendo los servicios correspondientes a los precios que se consignan a continuación:

 

ITEM	DETALLE	CANT	PR. UNIT		PR. TOTAL
1	MESES DE MONITOREO CUANTITATIVO SOBRE LA POBLACIÓN RESIDENTE EN LA CIUDAD DE SALTA. CANTIDAD: 3 (TRES) SERVICIOS MENSUALES DE RELEVAMIENTOS Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN CON UN TOTAL DE 1.350 (UN MIL TRESCIENTOS CINCUENTA) CASOS POR MES. DURACIÓN 3 (TRES) MESES.-	3
			TOTAL $

 

 

Importe Total: PESOS ____________________________________________

 

Forma de Adjudicación: TOTAL.-

 

Forma de Entrega: INMEDIATA.-

Lugar de Entrega: Secretaría de Modernización, Av. Paraguay Nº 1240.

Validez de la Oferta: 30 (TREINTA) DÍAS HÁBILES (conforme ARTÍCULO Nº 2 del Pliego de Cláusulas Particulares).-

CONDICIONES DE PAGO: 30% DE CONTADO C.F.C., 35% A 30 DÍAS C.F.C. Y 35% A 60 DÍAS C.F.C.-

Nota: Imprescindible cotizar con IVA incluido sin discriminar.

 

 

• La Municipalidad de la Ciudad de Salta, tendrá derecho en las condiciones y precios pactados de aumentar o disminuir hasta un 20 (veinte) % del total adjudicado, las prestaciones objeto del contrato.
• Los proponentes deberán fijar domicilio en la Ciudad de Salta, donde serán válidas todas las notificaciones cursadas.

PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

CONTRATACIÓN DIRECTA  N°  1647 /17   2º llamado

“CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO DE RELEVAMIENTO Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA”

 

TRABAJO SOLICITADO: Servicio de relevamiento y análisis de información referida a la calidad de los servicios de las distintas áreas de la Municipalidad de Salta.

 

METODOLOGIA: De tipo cuantitativa a personas de más de 16 años y residentes en la ciudad de Salta. El trabajo deberá incluir el diseño muestral de parte de especialistas en estadísticas, el desarrollo de un cuestionario ad hoc para cada releva miento de medición, el relevamiento de datos propiamente dicho con personal de campo destinado para ello, procesamiento de los datos, análisis de los mismos y la presentación de informes mensuales.

 

MUESTRA A DISEÑAR: Probabilística multletápica con selección aleatoria de unidades primarias y selección de entrevistados de acuerdo a cuotas de edad y genero determinadas en función de parámetros poblacionales.

 

CANTIDAD DE CASOS: El proceso se dividirá en 3 (tres) estudios mensuales cuantitativos de 450 casos cada uno.

 

TIPO DE PREGUNTAS: El diseño del cuestionario a presentar deberá contemplar preguntas abiertas y cerradas, uso de escalas y puntaje. El servicio deberá incluir también el diseño, el ajuste de cada releva miento mensual, y la carga on line en dispositivos móviles incluidos en el servicio, que deberán ser utilizados para llevar a cabo el relevamiento. El diseño de los cuestionarios deberá prever una duración de cada uno mínimo de 15 minutos semi estructurado para su realización en campo.

 

SUPERVISION: El sistema de recolección de datos deberá contemplar mecanismos de supervisión on line de los agentes de campo mediante geo referenciación de los mencionados dispositivos a utilizar, a fin de garantizar un bajo riesgo de inadecuadas aplicaciones del diseño muestral. La mencionada aplicación para dispositivos deberá contener el cuestionario diseñado ad hoc, semi estructurados.

 

PRESENTACION DE INFORMES: Los mismos deberán ser realizados mensualmente con una presentación presencial con la explicación de los resultados obtenidos, al margen de su entrega en soporte papel y digitalmente.

 

BIENES Y RECURSOS: El servicio deberá ser integral incluyéndose todos los bienes y recursos ofrecidos, así como también los aranceles, impuestos, tasas contribuciones y toda otra erogación referida al objeto de la contratación. El personal de campo estando toda la logística cubierta por la empresa adjudicataria, incluyendo honorarios, viáticos, seguros y demás costos que implique el personal a contratar por la empresa tanto sean remunerativos, sociales y también los seguros obligatorios.

 

CONFIDENCIALIDAD: El proveedor estará obligado a guardar secreto y confidencialidad de cualquier información y/o documentación a la que tuviera acceso, en forma oral o escrita, como consecuencia de la prestación del servicio, tanto mientras dure la vigencia de la contratación como una vez finalizada la misma, debiendo tomar las medidas de protección adecuadas para impedir su revelación, copia o uso indebido, y hacer extensiva esta obligación a todo el personal del proveedor que este afectado a la prestación de servicios a esta Municipalidad.

PLIEGO DE CONDICIONES

CONTRATACIÓN DIRECTA Nº  1647 / 17   2º llamado

OBJETO: “CONTRATACIÓN DE UN SERVICIO DE RELEVAMIENTO Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SOLICITADO POR LA SECRETARÍA DE MODERNIZACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE SALTA”

 

 

PRESUPUESTO OFICIAL: $ 337.999,98.-

 

 

 

ARTÍCULO 1º – FORMA DE PRESENTACION: Los proponentes presentarán un sobre cerrado y sin membrete, consignando el número de la CONTRATACIÓN DIRECTA, fecha y hora de apertura, conteniendo la siguiente documentación “debidamente foliada y firmada por el oferente en cada folio”:

 

1. nota de Presentación.
2. Cuando se formulen ofertas en nombre de personas físicas o jurídicas se deberá presentar el instrumento que faculta la representación (Acta, Poder o Poderes, inscriptos en el Registro de Mandato del Poder Judicial de la Provincia de Salta), como así también los antecedentes societarios en caso de corresponder.
3. Pliego de Especificaciones Técnicas firmado y sellado.
4. Pliego de Condiciones firmado y sellado.
5. Certificado Vigente de Libre Deuda, expedido por la Municipalidad de la Ciudad de Salta (Libre Deuda – Rentas, sito en Av. Paraguay Nº 1240 planta baja), o Certificado de Deuda regularizada mediante suscripción de plan de facilidades de pago, con los comprobantes respectivos al día, o Declaración Jurada de no mantener deuda alguna con la Municipalidad de Salta, autorizando a descontar, cualquier determinación surgida al momento del pago. Todos estos documentos emitidos con expreso cumplimiento de la normativa que regula específicamente cada uno de los supuestos contemplados. Dicho certificado deberá encontrarse vigente.
6. Certificado de Inscripción Provisoria y/o Definitiva Vigente en el Registro de Proveedores de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, conforme a Resolución Nº 36/08 de la Secretaría de Hacienda, y 27/16 de la Sub Secretaría de Contrataciones, expedido por la Dirección de la Unidad Central de Contrataciones (sito en Av. Paraguay Nº 1240 1° Piso) para el servicio o rubro específico de la presente Contratación Directa.

Al momento de la apertura de sobres se admitirá un Certificado de Inscripción Provisoria expedido puntualmente para la presente contratación.

La no presentación del Certificado Definitivo vigente, o en su defecto Provisorio al momento de la Apertura, dará lugar al RECHAZO de la oferta.

En caso de haberse optado por la presentación de un Certificado de Inscripción “Provisorio” al momento de la apertura de ofertas, el Certificado Definitivo de Inscripción deberá presentarse previa a la Resolución de Adjudicación.

1. Formulario de Propuesta (Original).
2. Garantía de la Propuesta de $ 3.380,00 correspondiente al 1% (uno por ciento) del valor del Presupuesto Oficial y constituida de alguna de las siguientes formas:

• Depósito en efectivo en el Banco Macro S. A. a la orden de la Municipalidad de la Ciudad de Salta (Cuenta Nº 40-11207-5).
• Depósito en efectivo en Tesorería Municipal, sito en Av. Paraguay Nº 1240 planta baja.
• Con aval extendido por entidad bancaria o financiera con sede, en ambos casos, en la Ciudad de Salta.
• Seguro de Caución a favor de la Municipalidad de Salta por el período de mantenimiento de la oferta.
• Pagaré suscripto por el titular cuando se trate de firmas unipersonales o por quien tenga el uso de la firma social o actúe con poder suficiente en caso de sociedades.
• El documento debe ser llenado de acuerdo a la legislación vigente, con el sellado de ley correspondiente por ante la Dirección General de Rentas de la Provincia y con indicación de la contratación a que corresponda. No admitiéndose esta forma como Garantía de Adjudicación.-

Toda la documentación presentada por el oferente y referida ut-supra, deberá estar firmada, sellada y foliada. En caso de presentarse dicha documentación en fotocopias, las mismas deberán encontrarse debidamente certificadas por Escribano Público.

La falta de cumplimiento con el inciso f), dará lugar al rechazo de la oferta. En el caso de defectos referentes con los demás incisos, se otorgará al oferente y/o representante un plazo no mayor de 48 (cuarenta y ocho) horas siguientes al acto de apertura, para su cumplimiento. El incumplimiento de estas observaciones en el plazo otorgado, dará lugar a que se desestime la propuesta. En el caso del Certificado Definitivo de Inscripción en el Registro de Proveedores de la Municipalidad de la Ciudad de Salta, el mismo deberá ser presentado indefectiblemente previo a la Resolución de Adjudicación.

 

ARTÍCULO 2º – MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS: Los oferentes se obligan a mantener sus ofertas por el  término de treinta (30) días hábiles como mínimo, a contar de la fecha de apertura, de la presente CONTRATACIÓN DIRECTA. Transcurrido dicho término sin haberse dictado el correspondiente Acto Administrativo de Adjudicación, el plazo de mantenimiento de la/s oferta/s quedará automáticamente prorrogado hasta el dictado del referido instrumento legal, salvo desistimiento expreso de la parte interesada.

 

ARTÍCULO 3º – EL OFERENTE deberá salvar toda enmienda o raspadura que presente la propuesta, y los cálculos aritméticos deben ser exactos, caso contrario para la adjudicación se tomará el precio que resulte más ventajoso para la Municipalidad.

 

ARTÍCULO 4º – GARANTIA DE LA ADJUDICACION: No podrá ser menor al 10% (diez por ciento) del valor adjudicado. La misma deberá ser presentada en alguna de las formas descriptas en el ARTÍCULO 1° Inciso H) del presente Pliego. La misma deberá constituirse dentro del plazo de 2 (dos) días hábiles de recibida la notificación de adjudicación, y será devuelta a requerimiento del Adjudicatario, luego de cumplidas total y satisfactoriamente las obligaciones emanadas del contrato.

 

ARTÍCULO 5º – LAS PROPUESTAS, deberán presentarse firmadas y foliadas por el oferente en cada foja. Dichas propuestas, deberán ser escritas a mano perfectamente legibles y/o a máquina y/o computadora, serán entregadas bajo recibo o enviadas por pieza certificada con la anticipación necesaria.

En el sobre deberá indicarse en forma destacada el número de Contratación Directa y fecha y hora fijada para la apertura.

Las cotizaciones se efectuarán exclusivamente por la unidad de medida inserta en el formulario de cotización.

Salvo aclaración expresa en contrario, se considera neta la cantidad pedida, sea en volumen, peso o capacidad.

Si el Pliego de Condiciones no establecen otro modo de cotizaciones, las ofertas serán hechas renglón por renglón, pudiendo hacerse por parte de un renglón consignando los precios unitarios, el importe total de cada uno y el importe total de la propuesta.

La sola presentación de la oferta lleva implícita la declaración de que el proponente se ha compenetrado de toda la documentación, así como de las características particulares de la misma, no pudiendo por lo tanto alegar posteriormente dudas o desconocimiento al respecto, ni formular reclamos por pagos adicionales ni indemnizaciones algunas.

 

ARTÍCULO 6° -Informe Técnico (COMISIÓN TECNICO EVALUADORA): Presentadas las ofertas y vencido el plazo para subsanar errores o documentación faltante; el organismo contratante remitirá las actuaciones al Área Requirente a los fines de Confeccionar un INFORME TÉCNICO. Dicha comisión, será conformada por un mínimo de dos miembros designados por la Dependencia originante del pedido. Cuando se trate de contrataciones para cuya apreciación se requieran conocimientos técnicos especializados, la Comisión deberá ser integrada por personal idóneo conforme lo previsto en el artículo 5º de la Ley de Contrataciones, debiendo tener conocimientos específicos en la materia.- Los mismos verificarán que las propuestas se ajusten al objeto requerido.- En el marco del proceso de análisis y evaluación, podrán disponer de las medidas conducentes al mejor cumplimiento de dicha tarea, (pedido de informes, requerimiento de documentación, inspecciones, control de calidad de los productos ofrecidos, solicitar cotizaciones de precios a terceras personas, a la Cámara de Comercio e Industria de Salta, consultar bases de datos, solicitar  asesoramiento a personas idóneas, etc.), siendo dichas facultades meramente enunciativas.-

 

ARTÍCULO 7º – La Comisión Técnico-Evaluadora realizará el análisis y valoración de las propuestas teniendo en cuenta la calidad, el precio, la idoneidad del oferente y otras condiciones de la oferta. Dicha Comisión deberá expedirse en el plazo de 3 (tres) días hábiles desde la recepción del Expediente, salvo que por motivos debidamente fundados, se requiera un plazo mayor.-

Una vez concluido el informe, remitirá las actuaciones a la Dirección de Contrataciones Directas a los efectos de que la misma tome conocimiento del mismo y resuelva sobre la conveniencia de la adjudicación.

 

ARTÍCULO 8º:    La Municipalidad queda facultada para gestionar con el oferente mejor colocado, o con los oferentes en el caso de ofertas similares, modificaciones que no alteren dicho orden y que reporten beneficios para la Municipalidad. Las gestiones antes mencionadas deberán fundamentarse por escrito, formar parte del expediente y comunicarse a los restantes oferentes.

 

 

COMUNICACION DE LA ADJUDICACION

 

ARTÍCULO 9º – LA ADJUDICACIÓN se comunicará a todos los oferentes, dentro de los 5 (cinco) días de emitido el Acto Administrativo, por un medio fehaciente.

Vencido dicho plazo ó ante el vencimiento de la oferta, el interesado que no fuera notificado de la adjudicación podrá requerirla personalmente o mediante telegrama colacionado.

En caso de que la orden de compra contuviera errores u omisiones, el adjudicatario deberá ponerlo en conocimiento de la Municipalidad dentro de la 48 (cuarenta y ocho) horas de recibida sin perjuicio de cumplimentar el contrato conforme a las bases de contratación y oferta adjudicada.

 

 

EROGACIONES A CARGO DEL ADJUDICATARIO U OFERENTE SEGUN EL CASO

 

ARTÍCULO 10º – SON SIN EXCEPCIÓN por cuenta del adjudicatario los siguientes gastos:

1. a) Los originados por la formalización, aplicación o ejecución de los contratos.
2. b) Gastos de sellado del contrato.
3. c) Gastos del análisis, jornales u otros conceptos en caso de producirse el rechazo de las mercaderías o servicios.
4. d) Costo del análisis o prueba y gastos pertinentes realizados por requerimiento del adjudicatario frente al rechazo de las mercaderías o de los trabajos ejecutados, en oportunidad en que debe presentarse conformidad a una recepción, siempre que estos análisis concuerden con los primeros.

Igualmente será por cuenta del adjudicatario la reparación o reposición según proceda de los elementos destruidos parcial o totalmente a fin de determinar si se ajustan en su composición o construcción a lo estrictamente contratado, en el caso de que solo de esta forma se comprueben los defectos o vicios en las mercaderías o en su estructura, materiales, etc., en caso contrario los gastos pertinentes serán por cuenta de la Municipalidad.

Por otra parte serán por cuenta del oferente los gastos erogados por reclamos respecto a la adjudicación si ellos fueran imputables al mismo.

 

PENALIDADES Y SANCIONES

 

ARTÍCULO 11º – Los oferentes y/o adjudicatarios que incurrieran en incumplimiento de las condiciones estipuladas en el Presente Pliego, se harán pasibles de las penalidades y sanciones que prevea la normativa legal vigente.

 

LEYES – DECRETOS – ORDENANZAS

 

REGLAMENTACIONES

 

ARTÍCULO 12º – TODO AQUELLO que no esté expresamente contemplado en el presente Pliego, se resolverá mediante la aplicación de las disposiciones de la Ley 6838/96 decretos reglamentarios, Decreto Municipal Nº 931/96, Decreto Nº 440/16 y sus modificatorias en tanto conserve su vigencia o el que en el futuro lo reemplace, el Régimen Contable Municipal, legislación Municipal o Provincial concordante y las leyes de Procedimientos Administrativos y el Código de Procedimiento Civil y Comercial de la Provincia.

En caso de discrepancia entre lo establecido en los Pliegos y la Ley, se estará a las disposiciones de esta última.